Уважаемая Ирина!
Увидел ваш вопрос и подумал что возможно смогу на него ответить, тем более что пока никто не ответил, хотя возможно увидят люди позначимее и придут отвечать. ;-) Как я понял из положения об издании журнала "12 Стульев" отбор будет проводиться лишь на соответствие номинации. То есть как вы выразились "просто платная публикация" лишь усложненная соответствием той номинации в которой вы собираетесь публиковаться. Впрочем вот само "Положение об издании журнала "12 стульев", где вы можете сами ознакомиться с условиями публикации в этом проекте:
http://www.litkonkurs.com/?dr=obsh/rules_12st.php С уважением, Даниэль Майор.